
呼和浩特市明澤未來(lái)城。
日前,網(wǎng)上出現(xiàn)曝光呼和浩特市明澤未來(lái)城建好不到3年就要拆遷的帖子,引發(fā)眾多網(wǎng)民跟帖、議論,又曝光了包括北京凱萊酒店、海口“千年塔”和青島海天大酒店等“短命建筑”。
新華社記者近日分赴內(nèi)蒙古、北京、海南等地對(duì)網(wǎng)傳的非質(zhì)量原因建筑物“短命”現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
“3歲”明澤未來(lái)城
為“金海商圈”挪地被拆遷
明澤未來(lái)城小區(qū)位于原呼和浩特市糖廠院內(nèi),2007年,回民區(qū)政府引進(jìn)內(nèi)蒙古明澤房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司整體開(kāi)發(fā)改造這塊區(qū)域。項(xiàng)目占地總計(jì)約214畝,當(dāng)初規(guī)劃時(shí),就在小區(qū)南面沿街部分預(yù)留了70畝商業(yè)用地。
就新建小區(qū)明澤未來(lái)城拆遷問(wèn)題,呼和浩特市回民區(qū)政府工作人員告訴記者,今年年初,根據(jù)呼和浩特市在“十二五”期間大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃,回民區(qū)政府引進(jìn)了紅星美凱龍家居市場(chǎng)項(xiàng)目,占地面積約106畝,相較原來(lái)預(yù)留的土地增加了36畝,于是決定拆除明澤未來(lái)城小區(qū)3棟住宅樓,共120戶。
對(duì)于新建不到3年的小區(qū)就要拆遷,區(qū)政府工作人員表示,在當(dāng)初規(guī)劃建設(shè)該小區(qū)的時(shí)候,相關(guān)政策還不明朗,規(guī)劃還未成形。目前,市政府對(duì)回民區(qū)發(fā)展已有了較完整的規(guī)劃。未來(lái)幾年內(nèi),回民區(qū)將大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造“金海商圈”。“紅星美凱龍項(xiàng)目對(duì)金海商圈的形成起著舉足輕重的作用,商圈建成后能解決上萬(wàn)人的就業(yè),為我區(qū)服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)注入新動(dòng)力。我們從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮,只能選擇拆遷這3棟樓。”該工作人員說(shuō)。

北京凱萊酒店原址,現(xiàn)已變成工地。
“20歲”凱萊酒店
原地被無(wú)證建為高端酒店
北京的凱萊酒店位于朝陽(yáng)區(qū)建國(guó)門橋東南角,拆除前已運(yùn)營(yíng)近20年。去年6月底,該項(xiàng)目進(jìn)行拆除重建。
對(duì)于將原建筑物推倒重建,項(xiàng)目所屬的中糧集團(tuán)一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,酒店規(guī)劃與建筑結(jié)構(gòu)存在“硬傷”、酒店設(shè)施嚴(yán)重老化。
據(jù)北京市規(guī)劃委員會(huì)此前公告,為改善綠化環(huán)境、交通組織,項(xiàng)目方擬拆除凱萊酒店,建設(shè)五星級(jí)的國(guó)際化高端商務(wù)酒店,將地上建筑規(guī)模增加約0.4萬(wàn)平方米,建筑高度增加20米。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,項(xiàng)目要進(jìn)行重建,需向北京市住建委申辦施工證;截至目前,在北京市住建委施工項(xiàng)目信息中并無(wú)該項(xiàng)目信息。

2010年4月1日拍攝的正在拆除中的“千年塔”。
“9歲”千年塔消失
曾是?跇(biāo)志性建筑之一的“千年塔”,坐落于?谑形骱0对D蠠釒ШQ笫澜纾131.101米,耗資3000多萬(wàn)元,2001年1月1日零時(shí)正式落成。由于經(jīng)營(yíng)管理不善,熱帶海洋世界公園從2006年6月起開(kāi)始處于停業(yè)狀態(tài),從此“千年塔”也一直被閑置。2010年4月,“千年塔”開(kāi)始拆除。
記者7月28日來(lái)到“千年塔”“遺址”,這里已經(jīng)矗立起一座正在修建的五星級(jí)酒店。
2009年開(kāi)始,深圳天利地產(chǎn)集團(tuán)有限公司作為投資方,開(kāi)始在原熱帶海洋世界公園原址上建設(shè)海南國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目,隨后即有“千年塔”將被拆除的消息傳出。深圳天利地產(chǎn)集團(tuán)海南公司的一位負(fù)責(zé)人表示,“千年塔”之所以被拆除,是因?yàn)樗匿摻Y(jié)構(gòu)銹蝕十分嚴(yán)重,已難以支撐塔身的重量,存在安全隱患。
規(guī)劃不當(dāng)、商業(yè)驅(qū)動(dòng)釀“短命”怪象
就在記者發(fā)稿時(shí),又有網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑向記者爆料:建成不過(guò)20來(lái)年的青島第一家五星級(jí)酒店——青島海天大酒店,由于當(dāng)?shù)卣呀?jīng)將其列入擬拆除范圍,這座建筑質(zhì)量?jī)?yōu)良、一直運(yùn)營(yíng)良好的酒店也正在面臨淪為“短命建筑”的命運(yùn),企業(yè)員工和部分當(dāng)?shù)匕傩盏姆磳?duì)意見(jiàn)很大。
根據(jù)我國(guó)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》,重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年,一般性建筑為50至100年,但是中國(guó)的建筑卻呈現(xiàn)出“短命”態(tài)勢(shì),平均壽命僅為25至30年。而在英國(guó),建筑的平均壽命為132年,美國(guó)為74年。相關(guān)專家認(rèn)為,造成“短命”的原因并非工程質(zhì)量,而是由于城市建設(shè)規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性,以及一些地方政府的利益驅(qū)動(dòng)使然!
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃說(shuō):“中國(guó)人均可利用資源遠(yuǎn)低于世界平均水平,資源緊張。與此同時(shí),一些地方政府在‘土地財(cái)政’和個(gè)人‘政績(jī)工程’的強(qiáng)大利益誘惑下‘敢下狠手’,不斷拆新建新。”
北京梁開(kāi)建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所執(zhí)行合伙人總經(jīng)理、總建筑師開(kāi)彥對(duì)此表示,這充分突出了我國(guó)建筑短命的現(xiàn)狀,究其原因是近年來(lái)我國(guó)城市發(fā)展太快,一些建筑項(xiàng)目上得太快,因此并沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的多方論證、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
范柏乃說(shuō),據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,“短命建筑”中大部分為公共投資項(xiàng)目,但至今為止,還沒(méi)有哪個(gè)官員為“短命建筑”埋單。“短命建筑”事關(guān)國(guó)家和諧可持續(xù)發(fā)展,迫切需要采取強(qiáng)有力的措施,進(jìn)行綜合治理。必須重視規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃,防止朝令夕改。必須建立責(zé)任追究機(jī)制,懲戒違規(guī)行為。
網(wǎng)民紛紛表示,這些建筑物明明可以使用卻要拆掉,與國(guó)家倡導(dǎo)的節(jié)約型社會(huì)精神相違背。網(wǎng)民“難得糊涂”說(shuō):“建設(shè)花錢、拆遷花錢、重建更是花錢,是巨大的資源浪費(fèi)。”“拆一次創(chuàng)造了GDP,重蓋一次又創(chuàng)造了GDP,虧一些地方政府想得出來(lái)。”網(wǎng)民“喜洋洋”說(shuō)。