47億元生態(tài)工程重塑敦煌

一提到敦煌，人們馬上會(huì)想起名動(dòng)天下的莫高窟和月牙泉，還有風(fēng)景獨(dú)特的雅丹地貌和胡楊樹林。然而，近年來這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境日益惡化，“生態(tài)屏障”功能不斷退化，曾經(jīng)的戈壁綠洲正遭遇前所未有的生態(tài)危機(jī)。


從今年6月開始，一項(xiàng)耗資47億元的生態(tài)保護(hù)工程在敦煌鋪開。

“渴”到極致的敦煌

敦煌自古少水，但現(xiàn)在似乎“渴”到極致。

敦煌地處河西走廊的最西端，疏勒河、黨河是維系敦煌綠洲生態(tài)平衡的兩條血脈。然而，自1960年起，隨著雙塔水庫、昌馬水庫和黨河水庫的修建，疏勒河和黨河的河道開始斷流，并影響了西湖濕地的地下水補(bǔ)給。同時(shí)，大規(guī)模的移民與開發(fā)加劇了水資源的開發(fā)利用，帶來了浪費(fèi)與破壞。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，敦煌境內(nèi)地下水的允許開采量為5040×104立方米，而實(shí)際提取地下水量每年高達(dá)7753×104立方米，采補(bǔ)失衡。

中科院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所沙漠與沙漠化研究室主任、敦煌站站長(zhǎng)屈建軍告訴記者：敦煌在過去的34年間，地下水位呈階梯式持續(xù)下降了13.18米，黨河干流水系資源毛利用率已達(dá)到97.8%，敦煌盆地水資源毛利用率高達(dá)100.2%。受來水減少和地下水超采影響，月牙泉水域面積由1960年的22.5畝降至2009年的8.5畝，最大水深由8米降至1米。

地下水位的嚴(yán)重下降，引發(fā)大面積天然植被枯萎、死亡，天然草場(chǎng)退化、沙化。目前敦煌有沙化土地3823×104畝，占全市總土地面積的81.3%。庫姆塔格沙漠每年向敦煌綠洲內(nèi)部推進(jìn)3～4米，沙漠與綠洲近在咫尺，對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

一向以歷史文化名城為傲的敦煌也不得不開始面對(duì)文化遺產(chǎn)受損嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)。風(fēng)沙、粉塵的侵蝕加劇了莫高窟文物保護(hù)的難度。一方面嚴(yán)重積沙造成了棧道和洞窟埋沒；另一方面塵沙物質(zhì)對(duì)壁畫、塑像的磨蝕相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在莫高窟現(xiàn)存的洞窟中，已有一半以上的洞窟壁畫和彩塑出現(xiàn)了起甲、空鼓、變色、酥堿和脫落等損壞。

敦煌綠洲天然屏障功能削弱，正直接影響著敦煌及周邊縣市、河西走廊，乃至整個(gè)西北地區(qū)的生態(tài)安全。

是“及時(shí)雨” 更是“持久戰(zhàn)”

敦煌地區(qū)的生態(tài)保護(hù)迫在眉睫。溫家寶總理曾先后四次對(duì)敦煌生態(tài)問題作出重要批示。今年6月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），敦煌地區(qū)的生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)正式開始。

《規(guī)劃》提出：到2015年，敦煌將初步建立流域水權(quán)制度，通過黨河流域節(jié)水、疏勒河干流節(jié)水及雙塔水庫生態(tài)水量下泄以及水資源合理配置，使敦煌地區(qū)農(nóng)業(yè)用水比重下降到80%，黨河流域地下水開采量控制在7500萬立方米以內(nèi)，月牙泉水深維持在1米以上。到2020年，黨河灌區(qū)地表引水量不超過2.2億立方米，地下水開采量不超過6800萬立方米，月牙泉水深提高至2米以上，滿足自然生態(tài)景觀要求；敦煌盆地土地沙化、綠洲邊緣天然（草地）生態(tài)惡化初步得到遏制，西湖生態(tài)基本維持穩(wěn)定。

這項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工程耗資47.22億元，歷時(shí)10年。要實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)持全面節(jié)水與適度調(diào)水相結(jié)合，堅(jiān)持流域治理同促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收相結(jié)合，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與水資源合理利用相結(jié)合”的治理目標(biāo)，任務(wù)艱巨。

47.22億元的投資，涉及“三大三小”灌區(qū)節(jié)水改造、引哈濟(jì)黨和阿克塞調(diào)蓄、月牙泉恢復(fù)補(bǔ)水、敦煌市城市地下水源地置換、黨河和疏勒河河道恢復(fù)與歸束、水土保持與生態(tài)建設(shè)和橋子濕地生態(tài)引水等一系列生態(tài)恢復(fù)綜合工程。

從哈爾騰河引水到黨河是《規(guī)劃》里的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。屈建軍認(rèn)為，引哈濟(jì)黨可以一定程度補(bǔ)充敦煌的水資源，但這個(gè)調(diào)水方案是從一條脆弱河流向另一條脆弱河流調(diào)水，是以犧牲一部分生態(tài)來挽救另外一個(gè)生態(tài)，因此調(diào)水規(guī)模一定要適度。他還強(qiáng)調(diào)，引哈濟(jì)黨工程的實(shí)施要全面加強(qiáng)對(duì)蘇干湖水系的生態(tài)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)調(diào)水的生態(tài)影響，及時(shí)采取措施，避免調(diào)水引發(fā)新的生態(tài)問題。

法規(guī)護(hù)航 科技支撐

為了確�！兑�(guī)劃》的有效實(shí)施，甘肅省隨后相繼出臺(tái)了一系列保障措施，全面推進(jìn)敦煌地區(qū)生態(tài)保護(hù)工作的進(jìn)行。

一是明確職責(zé)分工，健全體制機(jī)制。新成立的敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)疏勒河和黨河流域水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，確保節(jié)水、生態(tài)用水和生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是遵守法規(guī)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行疏勒河流域、黨河流域一系列水資源管理、水量調(diào)度等法規(guī)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

三是擴(kuò)大公眾參與，保障農(nóng)民權(quán)益。在節(jié)水和改善生態(tài)的同時(shí)，要促進(jìn)農(nóng)民增收。

四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，推進(jìn)科學(xué)實(shí)施。加強(qiáng)灌區(qū)和流域水資源管理信息化建設(shè)，提高水資源監(jiān)測(cè)、計(jì)量監(jiān)督和信息化管理水平，加強(qiáng)水資源調(diào)控和應(yīng)急處置能力建設(shè)。

五是注重政策引導(dǎo)，鞏固治理成效。制定綜合配套政策，扶持農(nóng)民發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)牧業(yè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

“生態(tài)修復(fù)和文化遺產(chǎn)保護(hù)中，科技的支撐必不可少�？萍贾�撐要走在項(xiàng)目的前面，至少是和工程項(xiàng)目并駕齊驅(qū)，才能使《規(guī)化》科學(xué)實(shí)施。同時(shí)，根據(jù)水資源開展合理的移民布局、傳播良好的節(jié)水意識(shí)也是敦煌目前需要解決的問題。”屈建軍如是說。