杭州：涉及“陽光權(quán)”的超高“城市之星”不違規(guī)

針對(duì)近日“城市之星”被質(zhì)疑違規(guī)建設(shè)的報(bào)道，杭州市規(guī)劃局3月6日接受媒體采訪時(shí)表示，濱江房產(chǎn)集團(tuán)開發(fā)的“城市之星”的確存在著兩次許可，但不存在兩次規(guī)劃調(diào)整，撤銷的第二張?jiān)S可證涉及的數(shù)百套已售商品房，不會(huì)成為違規(guī)建筑。

2011年11月份，杭州首個(gè)超高層住宅“城市之星”引發(fā)了各方關(guān)注。樓盤周圍小區(qū)居民以“陽光權(quán)”遭到侵犯為由，狀告杭州市規(guī)劃局行政違規(guī)、開發(fā)商違規(guī)建設(shè)。此后，杭州市中院終審判決，認(rèn)為杭州市規(guī)劃局“分兩次核發(fā)獨(dú)立的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，無法律依據(jù)，亦缺乏正當(dāng)性”，第二張?jiān)S可證應(yīng)撤銷。

杭州市規(guī)劃局稱，2007年2月，濱江房產(chǎn)參與競(jìng)標(biāo)并取得了現(xiàn)“城市之星”的開發(fā)權(quán)。按土地出讓規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，濱江房產(chǎn)編制了該地塊項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，總平(面)布局為6幢44層150米的超高層建筑。

在該項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審批過程中，杭州市規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)了規(guī)劃高層建筑對(duì)部分周邊現(xiàn)狀住宅有日照影響�？紤]到該項(xiàng)目為已出讓土地，有開工時(shí)間要求，2008年6月，規(guī)劃局對(duì)沒有產(chǎn)生日照影響的規(guī)劃建筑部分(最高21層)，先行核發(fā)部分《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。在有關(guān)部門對(duì)日照有影響的現(xiàn)狀住宅進(jìn)行補(bǔ)償后，2010年8月，又核發(fā)了剩余的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

杭州市規(guī)劃局表示，的確存在著兩次許可，但并不存在兩次規(guī)劃調(diào)整，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、高度等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及平面布置等各實(shí)質(zhì)性內(nèi)容均沒有改動(dòng)，未突破2007年經(jīng)市政府批準(zhǔn)的《錢江新城單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》中規(guī)定的限高150米。

杭州市規(guī)劃局稱，為切實(shí)糾正分次發(fā)證違法的問題，在注銷已被法院撤銷的建設(shè)工程規(guī)劃許可證基礎(chǔ)上，根據(jù)濱江房產(chǎn)的申請(qǐng)，撤回了城市之星項(xiàng)目的第一次發(fā)證，并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目重新核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。因此，撤銷的第二張?jiān)S可證涉及的“城市之星”數(shù)百套已售商品房不會(huì)成為違規(guī)建筑。